國營銀行報考人數逐年減少，以臺灣銀行為例，去年報考人數已不及2,000人，今年再度下滑，以往「金飯碗」光環逐漸褪色，背後原因除少子化影響外，缺乏競爭力的待遇更是一大關鍵。為此，國營銀行積極爭取提升員工福利，盼透過法條修正，鬆綁國營金融機構薪資限制。

　　三大國營銀行臺銀、土地銀行及輸出入銀行受限《國營事業管理法》規定，年終獎金上限為4.4個月，與其他泛公股銀行相比幾乎對半減，生育補助亦落後，更未有員工持股信託機制。

　　臺銀董事長凌忠嫄20日於127周年行慶會後受訪指出，國營銀行員工待遇除必須符合《國營事業管理法》，也要遵守《財政部所屬事業機構用人費薪給管理要點》、《財政部所屬事業機構經營績效獎金實施要點》等規定。

　　凌忠嫄坦言，金融市場是完全競爭市場，民營金融機構往前走，與完全國營的公股行庫距離不斷拉大，近年報考人數亦大幅降低。金融從業人員具高度專業，且須長期培育，若待遇缺乏競爭力，長久下來將造成人力斷層，因此希望爭取制度改革，讓經營成果真正回饋到員工身上。

　　據悉，國營銀行已多次向行政院、財政部及立委提出建議，盼透過修正《國營事業管理法》，並援引《憲法增修條文》意旨，以鬆綁對國營金融機構員工福祉的限制。

　　現行《國營事業管理法》第14條規定，國營事業應遵節開支，其人員待遇及福利，應由行政院規定標準，不得為標準以外的開支。《憲法增修條文》第10條則明定，國家對公營金融機構的管理，應本於企業化經營原則，其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。

　　國營銀行認為，國營金融機構與其他國營事業性質不同，員工待遇及福利卻受限國營事業限制，導致面對外在市場人力資源競爭毫無彈性，建議修正《國營事業管理法》納入《憲法增修條文》意旨，另訂國營金融機構相關辦法，使員工福利措施及用人規範賦予彈性。